01排污許可制有多重要？

2016年11月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》以及黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》都明確了要把排污許可制定位為固定污染源環(huán)境管理核心制度，凸顯了該制度的重要性。

02排污許可證對(duì)企業(yè)有什么影響？

是否取得排污許可證、是否按證排污，已經(jīng)成為影響企業(yè)社會(huì)形象的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。在新的排污許可制度中，企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任，執(zhí)法部門以排污許可證中的內(nèi)容作為線索，檢查企業(yè)是否合規(guī)。一旦發(fā)現(xiàn)不如實(shí)填報(bào)，未按證執(zhí)行等問(wèn)題，企業(yè)法人將承擔(dān)主要責(zé)任。

03取得排污許可證后該怎么做？

獲得排污許可證之后的管理最為重要。企業(yè)要發(fā)揮好各個(gè)部門的協(xié)作。按證執(zhí)行，共同保障生產(chǎn)、排污過(guò)程中滿足環(huán)保各項(xiàng)法律法規(guī)、執(zhí)法檢查的要求。

環(huán)保人員按證記錄環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理臺(tái)賬，監(jiān)測(cè)人員按證監(jiān)測(cè)。最后以日常記錄下來(lái)的內(nèi)容為基礎(chǔ)，按證提交執(zhí)行報(bào)告。

環(huán)境管理部門也會(huì)依據(jù)企業(yè)的臺(tái)賬信息和執(zhí)行報(bào)告進(jìn)行監(jiān)管，核查企業(yè)是否合規(guī)。

利用好排污許可證進(jìn)行“一證式”管理，既能幫助企業(yè)梳理清楚需要符合的環(huán)保要求，也讓企業(yè)管理者對(duì)于企業(yè)是否合規(guī)心中有數(shù)。排污許可證即是企業(yè)進(jìn)行環(huán)保管理的指導(dǎo)手冊(cè)，也是管理部門進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法的指南。

2016年，生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見》提出：“鼓勵(lì)有條件的工業(yè)園區(qū)聘請(qǐng)第三方專業(yè)環(huán)保服務(wù)公司作為“環(huán)保管家”。《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見》提出：“鼓勵(lì)第三方治理單位提供包括環(huán)境污染問(wèn)題診斷、污染治理方案編制、污染物排放監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)等活動(dòng)在內(nèi)的環(huán)境綜合服務(wù)“，為第三方服務(wù)公司提供了新的發(fā)展機(jī)遇。
2020下半年，環(huán)境部印發(fā)了《環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》，進(jìn)一步加大環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管力度，推動(dòng)監(jiān)管制度化、常態(tài)化?！渡鷳B(tài)環(huán)境部2021年度環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管工作方案》也已發(fā)布，明確了生態(tài)環(huán)境部的年度重點(diǎn)監(jiān)管工作?！缎袆?dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要圍繞“質(zhì)量”和“落實(shí)”兩個(gè)方面開展監(jiān)管。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)，開展環(huán)評(píng)文件復(fù)核、環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求落實(shí)情況抽查，開展環(huán)境影響登記表項(xiàng)目環(huán)評(píng)合法合規(guī)情況抽查；針對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)，開展重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書落實(shí)情況抽查；針對(duì)排污許可，開展排污許可證核發(fā)、登記情況和執(zhí)行情況抽查。